新華社北京8月22日電(記者馬知遙、吳文詡)食品藥品安全關(guān)系人民群眾直接、現(xiàn)實的利益。8月22日起,《最高人民法院關(guān)于審理食品藥品懲罰性賠償糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)開始施行。在此之際,最高法介紹了相關(guān)內(nèi)容起草思路與主要內(nèi)容。
在內(nèi)容上,《解釋》分19條,對保護普通消費者維權(quán)、退款和返還食品藥品、代購人責(zé)任、小作坊責(zé)任、標(biāo)簽說明書瑕疵認(rèn)定、懲罰性賠償責(zé)任競合、生產(chǎn)經(jīng)營假藥劣藥責(zé)任、懲罰性賠償金基數(shù)認(rèn)定、規(guī)制連續(xù)購買索賠和反復(fù)索賠、懲治違法索賠等作出規(guī)定。
消費案雖“小”,牽系大民生。據(jù)最高人民法院相關(guān)工作人員介紹,《解釋》起草的基本思路是正確處理以下四個關(guān)系:保護消費者合法權(quán)益與促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)系、保護維權(quán)行為和懲治違法索賠的關(guān)系、統(tǒng)一規(guī)則與依法裁量的關(guān)系、民事保護與行政監(jiān)管和刑事打擊的關(guān)系。
具體體現(xiàn)在貫徹“過罰相當(dāng)”原則,規(guī)范高額索賠行為;充分保護消費者維權(quán)行為同時依法懲治違法索賠,維護正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序;以生活消費需要為支持購買者懲罰性賠償請求的條件,明確根據(jù)具體情況判斷合理生活消費需要范圍。并就線索移送、司法建議等民事審判與行政監(jiān)管、刑事打擊的銜接機制作出規(guī)定。